三五文学

昭宣文臣的高超政治智慧（第1页）

昭宣文臣的高超政治智慧

丙吉

“昭宣中兴”时期，有一位富有传奇色彩的丞相——丙吉。汉武帝“巫蛊之祸”时，丙吉只是一个狱吏，刚巧废太子刘据刚刚出生数月的孙子刘询就关在他看管的牢房。当时还在气头上的汉武帝派人来到牢房，要杀掉这个尚在襁褓中的孩子。人微言轻的丙吉勇敢地保护住刘询，并对找上门的杀手说：“普通人都不能无辜被杀，何况是皇帝的重孙子呢？”他的坚持终于保住了废太子刘据的骨血，即后来的汉宣帝。而后，刘询这个没人待见的孩子，一直由丙吉出钱在牢中抚养长大。后来从刘询记事开始，丙吉又将他交给了外公外婆抚养。若没丙吉的勇敢，也就没有后来的汉宣帝了。

丙吉救助刘询的大功，很长时间里刘询并不知道。从他记事起，他就一直生活在自己的外婆家。即使后来刘询登基为帝，丙吉也并未向他提起那段过往。汉宣帝最终知道这桩旧事，还是通过一个偶然事件：当时一个年老宫女来找汉宣帝邀功，说自己早年曾经抚育过汉宣帝，如果他不信可以去问丙吉。汉宣帝这才知道，在自己记事前的幼年岁月里，是丙吉无私无畏地保护了他。

丙吉的另一个功劳，就是在汉昭帝英年早逝后，以大将军霍光长史的身份向霍光举荐刘询为帝。当时刘贺被废黜，汉武帝活着的儿子还剩下一个广陵王刘胥，但此人无才无德，根本没能力继承帝位。选择皇帝要符合两个条件：一是有点能力；二是辈分还不能太低。于是丙吉进言说：“废太子刘据的孙子刘询还在民间呢，他有才干而且名声在外，不如立他吧！”这才让大家想起来还有这么一位皇族流落民间。就这样，看似毫无称帝希望的刘询，才最终得以登基为帝。

丙吉在汉宣帝执政时期成为丞相，他这位丞相最大的特点就是施政宽厚。他的马车夫喜欢喝酒，有一次居然闹出了“醉驾”事件，赶车的时候醉酒呕吐，在丙吉的马车上吐了一路。如此罪过搁在别人身上，被炒鱿鱼都算轻的。但丙吉知道后说：“如果把他赶走了，他又能到何处容身呢？”最终还是宽恕了这个车夫。对工作人员尚且如此，对待其他官员自然更不用说。当时有官员犯了小错，丙吉总是帮助他们遮掩。而且他还不争功。他那位曾经醉驾的车夫老家在边境，所以非常熟悉边关的情况，经常向丙吉介绍边境局势。每次丙吉与汉宣帝讨论边事的时候，他常因对答得体而得到汉宣帝赏识。但丙吉却不居功，反而对汉宣帝说：“这不是我贤能，而是我家车夫说的啊。”借着这个话头，丙吉又劝汉宣帝说：“一个车夫都能有这般才能，可见天下的人才都是各有所长，要不拘一格用人啊！”汉宣帝执政时期为政宽厚、人才荟萃，就是他这个丞相带的头。

丙吉施政的另一个特点就是只管该管的事。一次他下班回家，正好碰见一群百姓斗殴，丙吉不但不管，反而掉头就走。过了一会儿，又碰上一家百姓牛跑了，正气喘吁吁追牛，丙吉反而饶有兴趣地问：“这牛逮着了吗？”有人嘲讽他说：“那边打得头破血流了你都不管，这边跑了个牛，你倒问个没完。”丙吉回答说：“我是丞相，处理百姓斗殴那是长安令的事情，不是我的工作范围。而跑牛的事，是因为今年春天太热，我要问问牛跑出去之后有没有出汗，以此来确定今年春天的天气是否会妨碍耕作。”“问牛不问人”就是丙吉一贯的执政风格，这桩小事也折射出丙吉的施政特点：一是只抓重点大事，二是以小见大。

丙吉（？—公元前55年），一作邴吉，字少卿，西汉大臣。治律令，本为鲁国狱史，累迁廷尉监。汉武帝末期，奉诏治“巫蛊之祸”于郡邸狱，救下皇曾孙刘询。后任大将军霍光长史，建议迎立刘询，即汉宣帝。后任丞相。谥号为“定”。

黄霸

汉宣帝时期，除了善于抓大事的丙吉外，还有一位善于抓细节的能臣——黄霸。此人虽然名字霸道，却是一位以宽厚爱民著称的官员。汉宣帝登基时，他就在西汉地方官里以德行著称。他的一个本事，就是善于监督官员。他做颍川太守的时候，有一次一位属下要向他汇报工作，路上吃饭的时候，桌子上的肉菜被乌鸦叼走了。事后属下见到黄霸，黄霸第一句话就是：“你这一路辛苦啊，吃个饭都被乌鸦抢走了。”当场把属下吓得大惊失色。从此以后，他的属下事无巨细都不敢再对他隐瞒。他做了几任地方官，属下官员都服服帖帖，不敢背着他做害民的事情。

黄霸治理地方有两个特点：一是宽厚；二是精细。他除了劝课农桑、宽厚治民外，还发动衙门养猪养鸡，用来赈济当地的鳏寡孤独。对于善于安抚百姓的官员，他更是尤其看重。他的治下有一位姓许的县令常年耳聋眼花，有属下奏请要撤掉此人，黄霸回答说：“许县令虽然耳聋眼花，但是他善于抚慰百姓，名声颇高，所以不能撤。”他极少轻易撤换属下的官员，原因是他认为，如果地方官调动太频繁，往来的费用肯定增大，而这些负担也势必会摊到百姓头上去。他的另一个特点是精细，治下的大小民事没有他不知道的，甚至就连他治所里的红白喜事，哪一棵树可以做棺材，哪一头猪适合祭祀用，他都了解得清清楚楚。后来他因为治理地方发展经济有功，被封为关内侯，他也是西汉历史上少有的因为振兴地方经济而被封侯的官员。

黄霸（公元前130年—公元前51年），字次公，西汉大臣。通晓文法，明察秋毫，为官清廉，文治有方。性情又温良懂得谦让，为政外宽内明，力劝耕桑，推行教化。先后任河南太守丞、廷尉正，扬州刺史，颍川太守等职。后代丙吉为丞相，并封建成侯，总揽朝纲社稷。后世将其与龚遂作为“循吏”的代表，称为“龚黄”。谥号为“定”。

耿寿昌

汉宣帝时代在经济上的一大创举是设立常平仓，就是国家储备大量粮米，用来调控市场物价，这是中国封建王朝历史上第一次由国家运用经济手段来调整市场的经济政策。这个奏议是由汉宣帝的大司农耿寿昌提出的，他也是中国历史上著名的经济学家。常平仓的设立，使西汉王朝的物价得以稳定。当国家丰收的时候，可以通过抬高粮食收购价格的方法，防止谷贱伤农；当国家粮食歉收的时候，又可以通过平价卖粮的方式用以平抑物价。此举也被中国之后的历代封建王朝沿用。