三五文学

拾 危若朝露 二次变法（第1页）

拾危若朝露二次变法

马陵之战结束后没多久，秦国就收到魏国战败的消息。当时的秦国，正在开展第二轮变法。

这轮变法的核心是要彻底打好秦国的经济基础。只有经济基础打得好，上层建筑才能盖得好。商鞅要想打好秦国的经济基础，就要从与农民息息相关的土地制度入手。史书有描述商鞅是如何改革土地制度的：“为田开阡陌封疆。”

高中历史老师是这样解释这短短七个字的：“商鞅废除了井田制度，把标志着井田的阡陌封疆去除，并以法律形式承认土地私有，允许土地买卖。”这让很多同学以为，商鞅是废除了井田制，开创了土地私有制，从而导致产生了一批地主老财，使得土地兼并十分严重，老百姓贫困不堪。

其实历史老师对这七个字的解释，完全是引用了西汉大儒董仲舒的话。董仲舒说：“（秦）用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得买卖，富者田连阡陌，贫者无立锥之地。”作为汉武帝时期的明星学者、当时学术界的泰斗，又是“罢黜百家、独尊儒术”的提出者，董仲舒说出的话都是金科玉律，无人敢不听。

但有一句话说得好，对权威不能迷信与盲从。

董仲舒的解释，实际上有失偏颇。汉朝为了表明自己的合法与正统，就把秦国描述成暴秦。再加上秦国特别喜欢烧儒家书籍，儒家从骨子里就恨秦国，也自发参与了抹黑秦国的行动。

董仲舒诋毁秦国，但他说的土地可以买卖、富者田连阡陌、贫者无立锥之地的情况指的是他所处的西汉。西汉初期也是施行授田制，可是开放了土地交易后，很多有钱人开始炒地皮，进行土地兼并。这些大地主就变成大豪族，大豪族偷税漏税，垄断权力，欺压百姓。西汉、东汉灭亡的罪魁祸首就是豪族。

如果商鞅知道董仲舒这么诬蔑他，一定会从墓里爬出来活活掐死董仲舒，还会骂：“呸，你睁着眼睛说瞎话，你讲的分明是汉朝，关我秦国什么事！”

现实并非董仲舒描述的那样，秦国其实从春秋时代就没搞过井田制。

周平王东迁洛邑，周王室在陕西的故地就撂荒了，远在西方的秦人趁机抢占了周王朝在陕西的故地。战乱导致周王朝赖以生存的井田制被破坏殆尽，秦人则搞起了爰田制。秦国老百姓种田时，每隔三年就会换一块新地去开垦，旧地则休耕。

一转眼几百年过去了，到了战国时代，由于牛耕铁器的普及，老百姓的生产力上了一个新台阶。在商鞅看来，粗放的爰田制已经搞了几百年，早已不适合秦国。商鞅是李悝的粉丝，他决定效仿魏国，在秦国实施授田制。

授田制在当时已不是什么新鲜词汇，三晋早就玩得炉火纯青，也因此彻底解放了生产力。授田制是指国君将土地分给百姓，老百姓在分到的土地上耕种，然后向国家缴纳赋税，国君就成为国家唯一的大地主。但是土地的产权是国君的而不是百姓的，所以不允许土地买卖。

乱世之中，老百姓的要求并不高，能有吃有穿，可以养活一家人，就够了。国家授予老百姓一块地，老百姓就有了养活自己的本钱，也就有了归属感，就会定居在这里，努力在自家地上种粮食，这样也有利于国家征粮与征兵。

秦国实施授田制有一个巨大的优势，那就是人少地多。三晋虽然也实施授田制，可是随着生产力的发展，人口数量直线上升，造成了人多地少的局面。如果你在三晋的户籍上没有名字，对不起，国家不会给你授地。你没有地，要么成为无业游民，要么只能经商。

商鞅抓住这一契机，实施了“秦国梦移民计划”。秦国政府向外宣传：“只要来我们秦国，就分给你们土地耕种。”于是无数的三晋百姓拖家带口，为了实现“秦国梦”，偷渡进入秦国。

面对一窝蜂涌来的移民，秦国极其慷慨。商鞅组织移民登记机构，给三晋来的移民登记上户籍，然后进行土地分配，每户都可以分配五百小亩的地。

为了更好地将土地分配给老百姓，需要官府提前将土地规划整理好。怎么将农田划分好呢？

1980年，四川青川县出土了一块“青川木牍”。这块木牍上面记载着，商鞅死后三十年，秦国吞并蜀国，在那里大搞土地改革。木牍上面还详细记载了秦国是如何划分土地的。

其中有这么一段话：“田广一步，袤八则为畛。亩二畛，一陌道；百亩为顷，一阡道，道广三尺。封高四尺，大称其高。埒高尺，下厚二尺。以秋八月修封、埒，正疆畔，及芟阡陌之大草。九月，大除道及除浍。十月为桥，修陂堤，利津口。”意思是：农田宽一步，长八步，就要修一条小路。每亩修两条小路，一条东西方向的道路（陌）。一百亩为一顷，要修一条南北方向的道路（阡），道宽三步。田间的矮墙（封）高四尺，大小与高度相当。田间的矮墙（埒）高一尺，基部厚两尺。在秋天的八月，修筑封、埒，划定田界，去除阡陌上的杂草。九月大规模修路。十月造桥、修堤坝，确保渡口畅通。

通过青川木牍我们可以看出，商鞅“为田开阡陌封疆”不是废弃阡陌，而是按照授田制重新规划田地。阡道与陌道就像两把刀，把土地切成一块块面积相等的小蛋糕，每块土地像长方形的小格子。这样不仅方便政府将土地分配给老百姓，更方便国家根据土地面积征税。每户按照国家分配的土地面积领取土地。此外，如果你在战场上获得战功，加官晋爵，还可以领取更多的土地。

有句话说得好：“有恒产者有恒心，无恒产者无恒心。”当老百姓分到国家的土地时，就有了自己的财产，才会真正感受到自己与国家同呼吸共命运，成为这个国家的公民。如果国家打仗，这些公民必定在战场上勇往直前。这就是战斗力极强的公民兵，既是兵也是民，这使得国家的养兵成本大幅降低。

而只要允许土地买卖，精明的有钱人就会大肆买地。古代政府不像现在的政府可以出台各种遏制手段。在当时，没有地的老百姓要么当佃农，要么铤而走险。这样的国家想大规模动员老百姓参军几乎是不可能的，唯一的办法就是募兵。募兵是职业兵而不是公民兵，换句话说，他们上班是要拿钱的，谁给他们工钱，他们就认谁当老板，这无疑给国家增添了很大的财政负担。

唐代前期施行类似于授田制的均田制，国家可以授予一个青壮年男子一百亩地，所以当时的士兵特别能打，逮谁灭谁，突厥、高句丽这两个硬茬儿都被灭了。可是国家允许土地买卖之后，有钱人开始炒地皮了，大量的土地兼并让老百姓无立足之地，老百姓当兵就没了积极性，征兵也征不上来了。最后唐玄宗搞出了募兵制，募兵制的坏处就是花钱雇来的兵只听命于自己的将领，这为“安史之乱”埋下了祸根。

土地分配的问题解决后，国家怎么收税呢？是按每户的土地面积还是按照人头呢？

有的朝代是认地不认人，有的则是认人不认地。商鞅在秦国待了这么多年，发现了一个非常有趣的情况，就是秦人喜欢一家人整整齐齐地在一起。这样一来，如果哪家有钱，家里就会产生寄生虫，那秦国那么多的空地谁去耕种？

于是商鞅颁布了“初为赋”，也就是秦国征税只认人头。家庭户口簿上的成年人，只允许有一对夫妻，儿子成年必须分户，如果不分户就要加倍收税。

最后商鞅还在秦国推行郡县制。县在春秋时期就有了，是直接归国君管辖的行政单位，可是其设置没有规范化。比如楚国的每个县都是庞然大物，前身都是被吞并的小诸侯国，其地皮与人口是相当可观的。商鞅在秦国规范了郡县制，将全国无数的乡、邑、村合并为县，共建立了三十一个县，国君的权力可以一竿子插到底。

秦国被商鞅改造成一架恐怖的国家机器。